Трудовая книжка — основной
документ, подтверждающий стаж и профессиональную биографию гражданина. Ее
утрата всегда была серьезным стрессом, за которым следовал долгий процесс
восстановления записей. Однако с развитием цифровых технологий в Беларуси эта
процедура стала значительно проще и эффективнее.
Регламентирует данный вопрос Инструкция
о порядке ведения трудовых книжек, утвержденная Постановлением Министерства
труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 №40. В частности,
пункт 69 этой инструкции предусматривает, что основанием для внесения записей о
периодах предыдущей работы при заполнении дубликата трудовой книжки является
информация прежних нанимателей, при этом информация о трудовой деятельности
работника за период, начиная с 1 января 2003 года, подтверждается информацией,
содержащейся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, открытом для
ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного
социального страхования.
Система персонифицированного
учета — это централизованная база данных, в которой аккумулируется информация о
каждом застрахованном лице. В нее поступают сведения о периодах работы и иной
деятельности, о работодателях, о сумме выплат (дохода), учитываемых при
назначении пенсий, пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и
родам, обязательных страховых взносах. Именно эта электронная база стала
надежной альтернативой бумажным справкам.
Причем с недавнего времени
указанные сведения стали максимально полными, т.к., начиная с 1 июля 2021 года,
в соответствии с изменениями в законодательстве, работодатели обязаны
представлять в ФСЗН не просто общие сведения о стаже, а детализированную
информацию по каждому работнику. Это кардинально изменило ситуацию. С этого
времени в базу данных персонифицированного учета помимо периодов работы (приема
и увольнения) стали передаваться:
- точное наименование должности
служащего (профессии рабочего);
- сведения о структурном
подразделении (если оно указано в трудовом договоре);
- реквизиты приказов
(распоряжений) о приеме на работу, переводах и увольнении.
Таким образом, для периодов
работы после 1 июля 2021 года информация о трудовой деятельности, содержащейся
в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, открытом для ведения
персонифицированного учета, становится практически полным цифровым аналогом
трудовой книжки и позволяет восстановить дубликат с точностью до каждой записи
без обращения к работодателю.
Действия работника при утрате
трудовой книжки:
1) Обращение к последнему
работодателю. В случае утраты трудовой книжки самим работником ему необходимо
обратиться к нанимателю (если работник уволен, то к нанимателю по последнему
месту работы в течение шести месяцев после увольнения) с письменным заявлением
о выдаче дубликата трудовой книжки с указанием причины отсутствия трудовой
книжки.
Если трудовая книжка была
утрачена по вине нанимателя, то он принимает меры для получения документов,
подтверждающих периоды работы, службы, предшествующие приему на работу к
данному нанимателю.
В случае если уволенный работник потерял
трудовую книжку по истечении шести месяцев после увольнения, тогда наниматель
выдает работнику не дубликат трудовой книжки, а справку о периоде работы,
службы работника, которая является основанием для выдачи дубликата трудовой
книжки по новому месту работы.
В случае ликвидации нанимателя по последнему
месту работы работника дубликат трудовой книжки выдается нанимателем по новому
месту работы независимо от срока, прошедшего с даты увольнения при наличии
подтвержденных сведений о ликвидации.
2) Запрос в ФСЗН. До оформления
дубликата трудовой книжки работодатель должен предварительно сделать запрос в
ФСЗН и получить информацию о трудовой деятельности работника, т. е. обо всех
местах его работы за период, начиная с 01.01.2003.
Данную информацию наниматель
может получить и посредством информационного ресурса "Личный кабинет
плательщика взносов", размещенного на корпоративном портале ФСЗН.
3) Заполнение дубликата. На
основании полученной информации из ФСЗН о трудовой деятельности работника
кадровая служба заполняет дубликат трудовой книжки:
- за периоды до июля 2021 года
вносятся записи о периодах работы, службы только после формирования запросов к
прежним нанимателям о получении детальной информации, необходимой для
заполнения сведений о работе, которая представляется ими не позднее пяти календарных
дней со дня получения запроса;
- за периоды после 1 июля 2021
года переносятся все записи из информации ФСЗН в полном объеме, включая
наименование должности служащего, профессии рабочего, структурного
подразделения и реквизиты приказов, поэтому истребовать документы от предыдущих
нанимателей нет необходимости.
Явными преимуществами нового
подхода при восстановлении дубликата трудовой книжки являются:
- скорость и эффективность, т.к.
отпадает необходимость собирать справки с предыдущих мест работы,
- полнота и достоверность
сведений. Для периода трудовой деятельности работника с 1 июля 2021 года
информация ФСЗН является исчерпывающей и позволяет восстановить дубликат со 100
% точностью,
- простота для гражданина. Запрос
сведений перекладывается с работника на нанимателя и ФСЗН.
Внедрение с 1 июля 2021 года
системы детального учета информации о трудовой деятельности — это шаг вперед и
яркий пример того, как цифровизация государственных услуг реально помогает
гражданам в осуществлении их конституционных прав.
Сегодня можно быть уверенным, что
профессиональный путь работника не только зафиксирован, но и детально
задокументирован в государственной информационной системе ФСЗН.
