Постановление№ 53 вступает в силу поэтапно: с 26 января, с 1 и
с 5 февраля, с 1 марта, с 1 апреля,
с 1 мая и с 1 августа 2024 г.
Основные
новшества касаются:
• критериев
отнесения граждан к занятым в экономике;
• порядка
предоставления сведений о миграции граждан;
• формирования и
утверждения списков трудоспособных граждан, не занятых в экономике,
оплачивающих ЖКУ по полной стоимости;
Обновлены критерии отнесения
граждан к занятым в экономике
Индивидуальные предприниматели
К ИП установлены
дополнительные требования для отнесения их к занятым в экономике. Так, для них
введено обязательное условие - уплата налогов. В связи с этим:
• уточнены
доходы, с которых уплачиваются налоговые платежи - доходы, полученные от
осуществления предпринимательской деятельности;
• определены
налоги, подлежащие уплате, - подоходный налог с физических лиц, единый
налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц.
Исключение -
ИП, освобожденные от уплаты данных налогов в соответствии с законодательством (абз.4 подп.1.1 п.1 постановления № 53; абз.3 п.3 Положения № 239 в новой редакции).
Данная норма
вступает в силу с 5 февраля 2024 г. и распространяет свое
действие на отношения, возникшие с 1 октября 2023 г.
|
До принятия постановления № 53 признание гражданина занятым в
экономике осуществлялось лишь на основании самого факта его регистрации в
качестве ИП. |
Граждане, воспитывающие детей, в том числе детей-инвалидов
С 1 марта
2024 г. указанные
категории признают занятыми лишь при условии их фактического проживания на
территории Беларуси. Так, оплачивать жилищно-коммунальные услуги по
субсидируемым тарифам они смогут лишь при условии отсутствия на территории
страны не более 30 дней в квартале, за который формируется база данных
трудоспособных граждан, не занятых в экономике (далее - база данных).
При этом данная
норма не распространяется на граждан, воспитывающих детей, в случае их выезда
за границу на лечение и (или) оздоровление (абз.8-11 подп.1.1 п.1 постановления № 53; абз.22 и 23 п.3 Положения № 239 в новой редакции).
Граждане, производящие продукцию на личных подсобных
хозяйствах
С 1 марта
2024 г.занятыми в экономике будут считаться граждане, зарегистрированные по месту
жительства на территориях, определяемых решениями облисполкомов,
Мингорисполкома, производящие продукцию растениеводства (за исключением
продукции цветоводства, декоративных растений, их семян и рассады),
животноводства на находящемся на территории Беларуси земельном участке,
предоставленном им (членам их семьи) для:
• ведения
личного подсобного хозяйства;
•
огородничества;
• традиционных
народных промыслов (ремесел);
• сенокошения;
• выпаса
сельскохозяйственных животных;
• ведения
крестьянского (фермерского) хозяйства;
• строительства
и обслуживания жилого дома, в том числе строительства и (или) обслуживания
одноквартирного, блокированного жилого дома, обслуживания зарегистрированной
организацией по госрегистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с
ним квартиры в блокированном жилом доме.
При этом еще
одним обязательным критерием отнесения их к занятым в экономике является период
их нахождения на территории Беларуси. Если в квартале, за который сформирована
база данных, они будут отсутствовать в стране суммарно 30 и более календарных дней,
то будут отнесены к незанятым в экономике (абз.5-7 подп.1.1 п.1 постановления № 53; абз.18 п.3 Положения № 239 в новой редакции).
Граждане, получающие доходы от сдачи внаем недвижимого
имущества
Исходя из норм ст.642 ГК и положений ЖКтермин «наем» применяется только к жилым помещениям и при
условии, что нанимателем является исключительно гражданин, в то время как к
иным объектам недвижимого имущества, в том числе нежилым помещениям,машино-местам, применяется термин «аренда».
Для исключения
коллизии абз.20 п.4 Положения № 239 изложен в новой редакции, которой
предусмотрено получение гражданами доходов и от сдачи в наем, и от сдачи в
аренду недвижимого имущества. Одновременно закреплено условие об уплате
подоходного налога с физических лиц в фиксированных суммах с такого дохода (абз.12 подп.1.1 п.1 постановления № 53; абз.20 п.4 Положения № 239 в новой редакции).
Изменения
вступают в силу с 1 февраля 2024 г.
Граждане, работающие на территории государств -
участников ЕАЭС
Для
единообразного толкования понятия «работающий» на территории стран ЕАЭС
закреплено определение данной категории. К ней отнесены только физлица, работающие
(служащие) по трудовому договору (контракту) (абз.37 подп.1.1 п.1 постановления № 53; абз.2 ч.1 п.21 Положения № 239 в новой редакции).
Данная норма,
как и предыдущая, действует с 1 февраля 2024 г.
Скорректирован порядок
предоставления сведений о миграции граждан
С 1 февраля 2024 г. при формировании базы данных будет учитываться информация, предоставленная Министерством внутренних дел России, о белорусах, выехавших с территории России и въехавших на ее территорию через пункты пропуска российской госграницы, а также о гражданах Беларуси, состоящих на миграционном учете в России (абз.27, 28 и 46 подп.1.1 п.1 постановления № 53; пп.201, 27 и 28 Положения № 239 в новой редакции).
Изменен порядок формирования,
утверждения списков трудоспособных граждан, не занятых в экономике,
оплачивающих ЖКУ по полной стоимости, а также сроки их хранения
С 1 апреля
2024 г.списки трудоспособных граждан, не занятых в экономике, оплачивающих услуги с
возмещением затрат, формируются и утверждаются ежемесячно до конца
текущего месяца (абз.28-32 подп.1.2 п.1 постановления № 53; п.19 и ч.1 п.20 Примерного положения № 240 в новой редакции).
Изменения также коснулись и пересматриваемых списков. С указанной даты они также формируются и утверждаются ежемесячно до конца текущего месяца (абз.42 подп.1.2 п.1 постановления № 53; ч.3 п.202 Примерного положения № 240 в новой редакции).
Начиная
с 1 мая 2024 г. граждане смогут получить информацию о
включении в список трудоспособных граждан, не занятых в экономике, оплачивающих
услуги с возмещением затрат посредством электронной услуги ОАИС. Она
будет доступна с 1-го числа месяца, следующего за месяцем
утверждения такого списка (абз.33 подп.1.2 п.1 постановления № 53; ч.2 п.20 Примерного положения № 240 в новой редакции).
